走进工地:组合拳防“欠薪”,让农民工过“安心年”

2016-12-26 17:09| 编辑: 责编小卡 |来自: 中华建设网

摘要: 随着春节临近,“农民工讨薪”又成为社会关心的热点、媒体关注的焦点。记者随即走访了武汉市几个在建工地,对于年末农民工的工资发放问题进行了一次抽样调查。
  中华建设网讯(记者 魏莱 陈子怡) 党中央、国务院对解决欠薪问题高度重视,2016年1月国务院办公厅出台 《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》,切实保障农民工劳动报酬权益。

  随着春节临近,“农民工讨薪”又成为社会关心的热点、媒体关注的焦点。记者随即走访了武汉市几个在建工地,对于年末农民工的工资发放问题进行了一次抽样调查。

  工地实探:工资发放有保障,实名制管理、银行卡领取

  记者来到民族建设集团位于洪山村城中村改造开发用地的K3理工馆项目现场看到,工地入口设置了门禁系统,农民工全部实行刷卡进。

K3理工馆项目工地现场

  “我们项目自开工以来一直对农民工实行劳务实名制管理,对新入场的农民工进行身份核实,建立身份信息档案,发放门禁卡。”K3理工馆项目经理熊安定告诉记者,我们每个月都会根据考勤记录向每位农民工发放生活费和基本工资。

  同时记者了解到,目前对于农民工工资全部通过银行卡领取也存在不少困难。“我们项目上有很多年龄较大的农民工,对于银行卡的使用流程还不是很熟悉。还有一些农民工想把工资寄回家,但是农村里只有信用社和邮政银行,这两个银行在转网银的过程中必须知道开户行,但很多工人不记得自己的开户行,这样就造成了不必要的麻烦。所以我们计划年前将不记得自己开户行的农民工登记一下,再安排时间给他们统一办理新卡。”熊安定说。

  “我是今年3月来的这个工地,我们每个月都会发放一千多的基本工资和生活费,生活费也可以打到门禁卡里用来刷食堂或者小卖部,价格比外面便宜。”来自河南的木工徐师傅告诉记者。

  当被问及担不担心遇到年末包工头欠薪的情况时,徐师傅坦言,自从3月份进入工地,所有的基本工资和生活费都是直接打到自己的银行卡上的,年底结算工资也是一并打入银行卡,这相比其他还在发放现金工资的工地来说,确实正规了许多。

  据了解,民族建设集团有限公司自2013年以来,在企业内部积极推行农民工工资发放实名制,通过银行发放工资,完善预防拖欠农民工工资的长效机制,让广大农民工的利益充分得到保障。

  记者还走访了中建三局二公司建设的武汉长江航运中心项目,来自黄陂的钢筋工老张告诉记者,自己去年就进入了该工地,“我们每月都会按时发放工资,目前还没有遇见过拖欠的情况。”

武汉长江航运中心项目工地现场

  记者从武汉长江航运中心项目负责人处了解到,中建三局二公司对于农民工工资发放实行实名制管理,每月工资发放之前,提前向劳务队索要工资明细单,由专人审查,核对。同时,工资发放前,项目派人到劳务队监督,督促工资发放,拿回工资发放数量,与工资表对照。现场责任工程师还担有与劳务队工长及农民工沟通的责任,侧面打听工资发放是否到位。

  “我们公司还实行了垫资制度,劳务队可以垫,我们也垫,都是为了安抚农民工,维稳,大家都清楚农民工工资必须发,所以大家不敢忽视这个问题。”该负责人表示。

  湖北:为防止年末欠薪,五部门连打“组合拳”

  据悉,从2002年起国家就对欠薪行为发起整治行动。10多年来,国家有关部门陆续开展专项行动,加大对拖欠农民工工资行为的整治力度,不少地方年终“清欠风暴”也从未停止过,并取得了一定的治理成效。但在部分地区和行业,农民工欠薪问题依然久治不愈,陷入“年年讨薪年年欠”的怪圈。之所以造成这种局面,一方面,部分企业法治意识淡漠,社会责任缺失。在以往农民工欠薪案例中,恶意欠薪占了较大的比重。另一方面,这两年随着我国经济进入新常态,宏观经济增速有所放缓,产业转型升级步伐加快,一些传统企业出现了生产经营不景气的状况,由于资金周转不灵而造成工资拖欠。


  从某种意义上来说,农民工欠薪不仅是一个社会问题,也是一个经济问题。建立有效的农民工工资保障机制,让农民工按时、足额拿到劳动报酬,既事关社会和谐稳定,能够减少因极端讨薪方式引起的群体性事件,从长远来看,更能避免劳动力过度流失造成的“用工荒”,降低劳动力短缺对经济运行造成的影响,并进一步实现进城务工人员稳定就业,加快新型城镇化建设。

  在这样的背景下,建立健全农民工工资保障资金制度,显得十分重要。在建筑业、制造业等农民工就业较集中的领域,将足额缴纳工资保证金作为项目开工的必要条件,实行专户管理,一旦发生欠薪现象,由政府部门直接从这些款项中划取,专项用于解决企业拖欠的农民工工资。目前,这一制度已经在我国一些省份得到立法确认,需要进一步在全国层面加以推广。


  日前,湖北省政府新闻办举办“保障农民工工资支付,维护劳动者劳动报酬权益”新闻发布会,湖北省人力资源和社会保障厅以及省公安厅、住建厅、交通厅、水利厅等部门相关负责人介绍今年以来全省农民工工资清欠工作情况。

  湖北省住房和城乡建设厅也于日前下发了《关于加强建设领域拖欠农民工工资问题治理的通知》。要求建设单位需进一步加强劳务用工管理,严格规范建设单位工程款支付和结算行为,加大对违规失信行为的惩戒力度,同时抓紧做好2017年元旦春节期间的清欠维稳工作。

  据统计,今年前三季度,湖北全省劳动监察机构立案查处工资拖欠类案件同比下降7.7%;涉及农民工人数同比下降23.2%;处理农民工讨薪突发事件同比下降23.7%,实现了“三个下降”的目标,全省拖欠农民工工资问题总体稳定可控。

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