贵池:农村环境专项治理引入PPP模式

2018-10-7 06:21| 编辑: 严家冬 |来自: 中华建设网

摘要: 安徽省池州市贵池区引入市场化机制,通过政府出资购买服务的PPP模式,实施农村环境专项治理。
中华建设网讯    (通讯员寒冬)    安徽省池州市贵池区引入市场化机制,通过政府出资购买服务的PPP模式,实施农村环境专项治理。


据了解,贵池区在实施农村环境专项治理中,以“厕所革命”为突破口,计划从2017年起,用4年时间,完成自然村25000户常住农户非卫生厕所改造任务,今年计划完成10000户改厕任务。但由于基础设施建设和支出费用缺口还很大,力不从心,为此,该区积极探索创新,采取政府与社会资本合作,推行区域农村生活垃圾治理和农村生活污水治理PPP模式,利用市场化手段解决融资难题。

日前,安徽省池州市贵池区城乡环卫一体化工程PPP项目经过招标,已落实项目预成交公司。

贵池区城乡环卫一体化工程PPP项目涵盖14个涉农镇街、175个村居。项目总投资约30789万元,主要建设任务包括为上述镇街建设(改造)垃圾中转站,购置果皮箱、垃圾桶(箱)、各类环卫车辆、垃圾打捞船和数字化管理系统等。

项目采用ROT(改扩建——运营——移交)运作方式,社会资本方负责项目改扩建建设内容的设计、投融资、建设、运营,以及存量资产的接收、运营,运营期结束后项目资产将无偿移交给区政府。特许经营期10年,其中建设期1年。

项目运营含集镇建成区、国省县乡道、村村通道路、进村村口、村内道路、所有水面及河道两侧、绿化带等清扫、保洁、管护、运营等服务,并将上述范围的生活垃圾收集、转运至市垃圾焚烧发电厂(近期为市垃圾填埋场)处理。

该PPP项目经过招标,已落实项目预成交公司。

根据计划,今年贵池区将完成城乡生活垃圾处理一体化PPP项目实施工作。他们按照先示范、后推广的原则,在每个镇街道选择2个行政村开展垃圾源头分类减量试点,采用村民可接受的简易分类方法,引导村民对生活垃圾进行源头分类;到2020年,农村垃圾得到有效治理,生活垃圾无害化处理率达到70%以上。

该区农村生活污水综合整治项目投资估算77449万元,到2020年,全区实现所有乡镇政府驻地和美丽乡村中心村的生活污水治理设施全覆盖。由项目公司承担新建工程的设计、建设、融资、运营、维护服务职责,合同期满后项目资产及相关权利等移交给政府,项目合作期为20年,其中建设期2年,运营期18年。


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